포항지역 해양수산개발 사업이 갈짓자 걸음이다. 갈 길을 똑바로 못가니 시간·돈·인력 낭비가 따를 수밖에 없다. 무엇보다도 그 피해가 고스란히 시민들의 몫이 돼버린다는 점은 그냥 지나칠 수 없다. 세금은 세금대로 내면서 피해는 피해대로 감내해야 하는 시민들로서는 분통 터지는 일이다.
추진하려던 해양개발사업이 숫제 `없던 일’이 돼버리거나 늑장을 부린 실례는 포항시민들이 기억하는 그대로다. 송도해안도로 공사중단이 가장 먼저 떠오른다. 북부해수욕장 테마거리 조성, 구룡포 수산센터건립도 용역비만 날린 꼴이 되고 말았다. 일을 이 지경으로 만든 원인은 포항시와 포항지방 해양수산청이 해묵은 감정을 앞세워 서로 길들이기에만 열중하는 탓이라고 한다. 밀어붙이기 오기(傲氣)행정과 골탕먹이기 보복행정이 갈등의 골만 키운 게 아니냐는 의구심이 든다.
어제 본보에 따르면 사태의 빌미를 제공한 쪽은 포항시다. 해안을 끼고 개발하려면 포항지방 해양수산청과 업무협의를 해야 하는데도 이 과정을 거치지 않는다는 것이다. 공유수면관리법 절차를 제대로 지키지 않고 일방통행을 일삼다가 발목을 잡혀 오늘의 사태를 빚고 있다.
게다가 포항시엔 해양개발 전문가가 없다니 더욱 한심하다. 주무 부서에 전문가가 없다니 선장없이 항해하는 선박과 무엇이 다른가. 해양개발 행정이 갈짓자 행보를 거듭하는 근본원인이 여기에 있음이 드러난 것이다. 포항시는 이제껏 무면허 운전같은 행정을 해온 꼴이다.
포항시는 해양도시다. 앞으로도 해안을 개발해 도시발전을 이뤄나갈 일들이 수두룩한 실정이다. 동빈내항 복원을 비롯한 역점사업들이 모두 그 범주안에 들어있다. 그런데도 전문용어를 익히다가 세월 다 보내고 자리 옮겨 앉으면 끝나는 관행을 언제까지 계속할 것인지 묻고 싶다.
지금으로선 해양전문가 확보가 발등에 떨어진 불임이 드러났다. 그렇다고 전문가를 하루아침에 길러낼 도리는 없다. 조직과 기구개편은 이런 맹점을 보완하기 위해 하는 것 아닌가. 일을 제대로 하려면 능력이 따라줘야 한다. 민간 전문가의 힘을 활용할 수 있는 길을 찾아보는 것도 한가지 방법이다. 그것이 행정기관끼리 힘겨루기나 하는 것 보다야 골백번 낫다. 누구를 위한 행정을 해야 하는지를 생각하면 해답은 쉽게 찾을 수 있을 것으로 본다.
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